Я далеко аналогию развил, полного соответствия нет. Вольная слишком аналогия.
В качестве пояснения: "если закон не применяется или применяется с извращениями, проблема не в законе, а в исполнителях" -> "если застрахованного от всех напастей все же бьет током, то проблема не в его раздолбайстве, а в некачественности страховки".
Разумеется, никакая некачественность закона не снимает ответственности с исполнителей, которые устраивают этому закону abuse. Но, тем не менее, для решения проблемы требуется менять закон, а не проводить профилактические беседы с нечестными исполнителями.